（九）加快完善經(jīng)濟發(fā)展格局。

著眼于穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈、增強經(jīng)濟發(fā)展韌性和動能、勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、增長動力結構、市場主體結構和新業(yè)態(tài)結構。持續(xù)優(yōu)化融合發(fā)展、共同發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)結構，深入推進以現(xiàn)代服務業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，率先實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，為全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定多作新貢獻。持續(xù)優(yōu)化消費、投資和出口三大動力結構，搶抓國內(nèi)擴大內(nèi)需的新機遇，完善現(xiàn)代流通體系，大力發(fā)展線上消費、體驗消費、健康消費等新型消費，積極發(fā)展高端消費；構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，加大第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施投資，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推進浦東綜合交通樞紐、大科學設施群、市域鐵路、水系統(tǒng)治理、千座公園計劃等一批重大項目建設；推動對外投資和擴大出口更好結合，開拓多元化外貿(mào)市場。持續(xù)優(yōu)化充滿活力的市場主體結構，做強做優(yōu)做大經(jīng)濟循環(huán)的各類市場主體，大力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，鼓勵支持“在上海、為世界”，更好服務全球市場，全面提升配置國內(nèi)國際資源的能力。持續(xù)打造代表未來都市經(jīng)濟發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)結構，大力發(fā)展具有引領策源作用和指數(shù)級增長潛力的創(chuàng)新型經(jīng)濟，大力發(fā)展輻射區(qū)域大、附加值高、具有品牌優(yōu)勢的服務型經(jīng)濟，大力發(fā)展更具全球影響力和產(chǎn)業(yè)控制力的更多功能、更高能級的總部型經(jīng)濟，大力發(fā)展融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端、體現(xiàn)高水平投資貿(mào)易便利化自由化的開放型經(jīng)濟，大力發(fā)展要素資源高頻流動、高效配置、高效增值、線上線下融合聯(lián)動的流量型經(jīng)濟。

（十）加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

著眼于國際化大都市的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，堅持把郊區(qū)鄉(xiāng)村作為極其寶貴的稀缺資源、未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間、城市核心功能的重要承載地，推動城鄉(xiāng)全面融合、共同繁榮。強化城鄉(xiāng)整體統(tǒng)籌，深入推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。持續(xù)推進公共服務均衡分布，抓緊補齊基本公共服務短板，完善基本公共服務項目清單和標準，不斷提高城鄉(xiāng)基本公共服務質(zhì)量和水平。進一步增強郊區(qū)保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承功能，努力成為高科技農(nóng)業(yè)的領軍者、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載地、城鄉(xiāng)融合和生態(tài)宜居的示范區(qū)。推進美麗家園、綠色田園、幸福樂園工程建設，抓好鄉(xiāng)村振興示范村建設，推動農(nóng)民相對集中居住，鼓勵支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，讓鄉(xiāng)村成為超大城市的亮麗底色。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村關鍵領域改革，繼續(xù)加大農(nóng)村綜合幫扶工作力度，盤活鄉(xiāng)村資源，釋放發(fā)展活力。

四、著力強化“四大功能”，加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

堅持以全面強化“四大功能”為主攻方向，以全力打響“四大品牌”為重要抓手，全面深化“五個中心”建設，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面提升經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力，努力在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列。

（十一）強化全球資源配置功能。

著力提升國際經(jīng)濟中心的綜合實力，更加注重優(yōu)環(huán)境、促聯(lián)動、提能級，努力打造全球高端資源要素配置功能高地。顯著提升上海國際金融中心能級，以加快提升金融市場國際化水平為核心，推動國際金融資產(chǎn)交易平臺建設，構建更具國際競爭力的金融市場體系、金融機構體系和業(yè)務創(chuàng)新體系。大力發(fā)展直接融資，強化資本市場服務境內(nèi)外企業(yè)的主平臺作用。推進人民幣國際化先行先試，完善外匯管理體制，加快全球資產(chǎn)管理中心建設，積極推動債券市場建設，提升“上海金”“上海油”等基準價格國際影響力。積極爭取數(shù)字貨幣運用試點，加快推進上海金融科技中心建設，構建聯(lián)通全球的數(shù)字化金融基礎設施，提高金融風險防范能力。推進國際貿(mào)易中心樞紐能級實現(xiàn)全面躍升，充分利用RCEP等自貿(mào)協(xié)定，建設新型國際貿(mào)易先行示范區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、知識密集型服務貿(mào)易，實現(xiàn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新突破，統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務和離岸業(yè)務，建設國際消費中心城市，全面建成國際會展之都。建設全球領先的國際航運中心，完善港航服務功能，推動全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，提升多式聯(lián)運服務比重，促進航運服務業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)化具有國際競爭力的港航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升港航業(yè)智能化和低碳化發(fā)展水平，積極參與國際航運事務治理，加快同長三角其他省份共建輻射全球的航運樞紐，引領長三角世界級港口群協(xié)調(diào)發(fā)展。提升全球海洋中心城市能級，服務海洋強國戰(zhàn)略。