（十二）強化科技創(chuàng)新策源功能。

堅持創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，勇做科技創(chuàng)新的開路先鋒，敢創(chuàng)世界和未來之新，成為科學新發(fā)現、技術新發(fā)明、產業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，源源不斷提供高水平科技供給。突出國家重大戰(zhàn)略任務需求導向，進一步提高張江綜合性國家科學中心的集中度和顯示度，加緊布局一批國家技術創(chuàng)新中心，牽頭和參與實施一批國際大科學計劃和大科學工程，加強重大科學問題前瞻研究和重要基礎學科專業(yè)建設，下大力氣提升原始創(chuàng)新能力，形成一批基礎研究和應用基礎研究重大原創(chuàng)成果，推行科技攻關“揭榜掛帥”制度，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。加快構建順暢高效的技術創(chuàng)新和轉移轉化體系，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批以市場為導向的新型研發(fā)機構，探索建立產學研用深度融合的新機制、新模式，完善共性基礎技術供給體系，加強共性技術平臺建設，大力推動應用場景和公共資源開放共享，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加速科技成果向現實生產力轉化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快實施新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，整合優(yōu)化科技資源配置，優(yōu)化基礎研究領域多元投入方式，深化對高校、科研機構“放權松綁”，依法堅持和完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制，強化對創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊的分配激勵，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新領軍企業(yè)和高成長性的科技型中小企業(yè)，實現高新技術企業(yè)數量大幅增長，打造一批各具特色、充滿活力的創(chuàng)新載體，弘揚科學精神和工匠精神，形成更加開放包容、更具吸引力競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

（十三）強化高端產業(yè)引領功能。

加快先進制造業(yè)與現代服務業(yè)融合發(fā)展，強化“高端、數字、融合、集群、品牌”的產業(yè)發(fā)展方針，加快產業(yè)鏈供應鏈鍛長板、補短板，努力掌握產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據價值鏈高端地位。大力發(fā)展知識密集型服務業(yè)，加快做強專業(yè)服務、信息服務、科技服務、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢服務業(yè)，培育數字內容、在線服務、文體娛樂等新興服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)規(guī)模倍增，加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生命健康、時尚消費品六大重點產業(yè)，打造具有國際競爭力的高端產業(yè)集群，推進特色產業(yè)園區(qū)建設。同長三角區(qū)域產業(yè)集群加強分工協(xié)作，突破一批核心部件、推出一批高端產品、形成一批中國標準。加快數字化發(fā)展，大力發(fā)展數字經濟，加快數字社會、數字政府建設，全力打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。全面實施智能制造行動計劃，大力發(fā)展在線新經濟等新業(yè)態(tài)新模式，聚焦智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網、特色電商、網絡視聽等重點領域，培育壯大一批本土龍頭企業(yè)，打造新生代互聯(lián)網企業(yè)集群。

（十四）強化開放樞紐門戶功能。

持續(xù)推進以樞紐型、功能性、網絡化和智能化為特征的超大城市現代化基礎設施體系建設，構筑各類有形和無形網絡通道，打造聯(lián)通全球的網絡樞紐新高地。建設最具影響力的世界級航空樞紐，全力拓展亞洲最高水平的洲際航線網絡，推進蘆潮港集裝箱集疏運體系提升工程，推進上海航空貨運樞紐港建設，鞏固上海港國際集裝箱樞紐港地位，建設國際一流郵輪港。加快推進“軌道上的長三角”建設，提升城際公路通達能力，完善重要區(qū)域交通配套，強化“松江樞紐”面向長三角的交通樞紐銜接作用，進一步增強服務長三角連通國際的樞紐功能。加快城市重大基礎設施建設，優(yōu)化市域交通體系，推進和完善軌道交通網絡，深化智慧交通發(fā)展。打造全球數據匯聚流轉樞紐平臺，加快建設國際數據港，率先探索數據本地存儲、數據跨境傳輸等制度規(guī)范，在生產制造、航運物流、跨境貿易、金融服務等領域推進數據安全高效流動。著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給。

五、全力打造改革開放新高地，建設更高水平開放型經濟新體制